快递业务调整并不意味着垄断

“一般意义上讲，过高的门槛会造成垄断，但没有一个合理的底线也会造成行业混乱。《邮政法》规定的注册资金如果是根据快递行业情况，并在合理的注册资金范畴之内，就会避免垄断的产生。”中国政法大学法学教授薛晓建在接受《中国产经新闻》记者采访时谈道。 
　　“快递业务属于服务性行业，按照《公司法》的规定，服务性行业最低注册资本10万元。快递服务虽然属于服务性行业，但是它又属于邮政业，这一点与其他普通的家政等服务性行业不同，关系着国家邮政业标准体系的建立。因此，门槛可能会相对其他服务业要较高一些，这也是正常的。” 
　　中铁快运股份有限公司（简称“中铁快运”）北京分公司经理赵家禄告诉《中国产经新闻》记者，当前的快递市场可以用一句话形容：发展迅猛，缺乏规范。 
　　赵家禄说：“对经营快递业务实行许可制度有利于行业规模化、市场化和国际化，因为现在国际市场上很多都是大型快递物流公司占主要地位。但是这并不意味着垄断，因为目前很多民营企业的规模也达到标准，加上外企也纷纷进入中国的市场，中国的快递公司是和世界在竞争，并不会像人们所担心的那样，中国邮政等大型企业造成行业垄断。这种规范行业准入机制是很正常的事情。” 
　　赵家禄说，“现在简直是鱼龙混杂，由于快递服务公司的准入门槛比较低，成本少，利润丰厚，往往一张桌子、一部电话、几个雇员就能成立一家快递公司，这样就使得客户利益没有保障。很多企业是靠‘卖货’（即：把自己拉来的客户卖给比较大的快递公司）生存。如果国家不规定一个注册资本，提高门槛，根本没有办法保护好客户的利益，因为很多小公司都没有承担风险的能力。不规范的市场造成混乱甚至恶性竞争，民营快递的‘鲇鱼效应’在这些年的发展中也显现出来了。” 
　　早在2005年8月，国务院通过《邮政体制改革方案》，启动邮政体制改革时即提出，“对快递等邮政业务实行市场准入制度”，但一直都没有落实。 
　　“至于很多企业关门会造成大量人员失业这将只是一个暂时性的问题，当年大量国企下岗潮，大家后来都不又走上再就业道路了吗？并不是全都没有饭吃了，完全可以实现再就业。”赵家禄说，像很多中小快递公司也可以“挂靠”大公司。 
　　“但不能是闲散的‘游击队’挂名而已”，他特意强调了一下。“合并到大企业，也一样还从事快递行业，只要上交一些利润就行。挂靠大公司还有大公司的品牌和信誉，也可以从大公司那里学到更好的经营理念，这样何乐而不为？而且从长远来看，运输行业的调整是个必然的趋势，快递行业门槛的提高是迟早的事情，这样也有利于对客户利益的保护，比如一些山区、小村小镇，没有公路没有铁路，普通的小型快递公司是没有能力把物件送到家的，但是大公司就有这个能力。”