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快递成了“拖拉机” 市场监管谁来做“娘舅”

2008-06-10 13:50:46 来源:www.exdak.com 作者:佚名 【 点击:
近年来,快递市场快速发展,同时也出现了损害用户权益等一些不容忽视的问题。今年7月16日颁布实施的《快递市场管理办法》对快递企业实行市场准入,并要求快递企业将其价格、时限等服务承诺公布出来,也对快递从业人员不得私自开拆、隐匿、毁弃、扣留快件等服务标准作了具体规定。《办法》实施已经两个多月了,但记者在走访调查中发现,快递市场违规操作依然存在。
  网购兴盛促使快递发展
  昨天,在杭州一所高校上学的王同学又通过一家网站买了两套秋装,她告诉记者,自己经常在网上购买一些服饰,大到裙子,小到袜子,方便,实惠。“网上的物品与市场专卖店产品的价格相比,价格较低,有的价格甚至比卖场的价格要低几百元。”据王同学介绍,她身边有一群网购成“瘾”的朋友,成为“网购一族”。
  据了解,网购多数是通过快递来完成交易的。近年来,随着网络购物的兴起,越来越多的人选择网购这种购物方式,从而也催生了快递行业的快速发展。据统计,2007年全国较大规模的快递企业已经有2000多家,从业人员约24万人,年营业额在400亿元以上。而浙江作为民营快递的一个发源地,快递企业数量较多,业务发展速度快、规模大。浙江现有快递服务企业245家,从事快递工作人员12201人,业务收入保持22.8%的增长速度,快递业务量和业务收入均列全国第五位,业务量和业务收入的增长速度均高于全国平均水平。目前,杭州有申通圆通顺丰天天等多家快递公司,发展势头迅猛
  快递市场隐患重重
  国家邮政局政策法规司达瓦司长在接受媒体采访时曾表示,在快递市场发展的同时,也存在一些不容忽视的问题,其中危害公共安全、损害用户权益的现象比较严重。
  “我给嘉兴小外甥快递的生日礼物,都已经过去三天了,到现在都还没有收到,催了速递公司好几次,还是音讯全无。”家住余杭的张女士对记者这样说。据了解,从余姚快递物品到嘉兴,正常时间应该在第二天下午就能收到。其实,像张女士这样遭遇的客户不在少数,很多人快递的物品常常不能按时到达,有的甚至还出现损毁、违规收费等现象。近年来,类似的快递投诉事件也屡见报端。来自国家邮政管理局的相关资料显示,仅今年6月份就受理消费者对快递服务的有效申诉174件。其中,反映快件延误的63件;快件丢失及内件短少的45件;反映服务态度差的27件;反映快件损毁的19件;反映代收货款问题的11件;反映违规收费的4件。据相关人士透露,对快递服务申诉的主要问题是快件延误、丢失及内件短少,共占快递服务申诉量的60%左右。
  据介绍,有的快件是关系到客户切身利益的,有的是危害到社会公共利益的,一旦发生损毁,将对快递企业本身和社会造成不必要的麻烦。业内人士表示,快递市场是一个新兴的市场,目前相关的法律法规尚不健全,出现了一些不规范的现象。
  相关法规实际执行打折扣
  今年7月16日,《快递市场管理办法》正式颁布施行。其主要内容是:快递企业及其从业人员不得违法泄露用户信息,不得开拆、毁弃、隐匿、扣留、倒卖、盗窃用户快件,并对快递行业的服务、安全和市场管理作出了相应的规范。按规定,快递企业应当公布并遵守其服务承诺,合理制定格式合同,不能只说快,不说到底有多快;不能只说方便,不说到底有多方便,而且要明码标价,不能欺骗客户。
  《办法》实施已经两个多月了,眼下快递市场的情况如何呢?近日,记者对快递市场进行了走访调查后发现,有的快递营业网点没有按规定张贴《快递市场管理办法》,诸如合同填写不详细,送货上门却要消费者自己领取,物品缺失、损坏却不肯给予赔偿,有些货物久久不能送达等消费纠纷时有发生。杭州一家速递公司的相关负责人表示,由于快递行业工作人员流动性大、个体素质参差不齐,新聘人员未经专业知识和业务培训的比例较高,发生快件丢失或损毁的现象在所难免。
  有关专家表示,目前主要的纠纷由服务意识淡薄、法律意识不强、设置条款不合理、收费标准随意等问题而引发。从自律、诚信的角度来讲,快递公司必须进行自觉清理“霸王条款”等整改。而作为消费者,在快递过程中则最好详细看“快递须知”、“快递递送合同”、“契约”等合同条款内容,要认真填写快递单证,一旦发生纠纷,可以通过单据凭证向消费维权部门投诉,寻求法律保护。
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