伴随着邮电改革的大潮,1998年12月30日,河南邮政开始独立运营。十年来,在中国邮政集团公司和河南省委、省政府的正确领导下,河南邮政认真贯彻科学发展观,始终坚持以发展为第一要务,大力推进业务创新、体制机制创新、技术创新和管理创新,把一个基础薄弱、亏损严重、发展困难的传统国有企业,发展成为一个行业领先、员工自豪、社会认可的现代服务企业。
沧桑巨变,春华秋实。经过十年的拼搏进取和创新发展,河南邮政经济效益稳步提高,企业实力显著增强,品牌形象显著提升。分营之初业务收入10.5亿元、亏损9.8亿元,负债14.9亿元,预计到2008年底,河南邮政业务收入较分营之初将翻两番多,年均增幅达到15%以上。截至今年8月,业务收入绝对值在全国邮政的排名由分营时的第13位上升到第4位;企业固定资产原值由分营之初的20.33亿元,增加到40.06亿元。累计新增生产办公场地面积58万平方米。河南省邮政公司连续9年被省政府评为目标管理优秀(先进)单位,荣获全国“五一劳动奖状”和省级文明单位称号。河南邮政工作得到中国邮政集团公司和河南省委、省政府的充分肯定和高度评价。河南省委书记徐光春对省邮政公司的工作先后6次作出批示,指出“邮政事业在改革发展中大有作为”,称赞“省邮政系统围绕经济建设中心,服务人民群众,充分发挥行业优势,做了大量富有创造性的工作,有力地促进了河南经济社会的发展,促进了和谐社会的建设”。
业务创新拓市场
河南邮政认真贯彻落实中国邮政集团公司党组提出的“用发展的办法解决前进中的各种矛盾和问题”的总体要求,按照省委、省政府“加快两大跨越,推进两大建设”和“大力发展现代服务业”的战略部署,紧紧围绕地方经济发展,充分发挥行业优势,不断开拓新的业务领域,走出了一条又好又快的发展之路。
立足河南作为全国第一农业大省的实际,河南邮政充分发挥农村网点多、覆盖面广、品牌信誉好的优势,把服务“三农”看做自己义不容辞的责任,并作为寻求发展的广阔天地,大力发展农村各类邮政业务。1999年8月,在全国邮政率先开办了农资连锁配送业务,从农民急需的生产资料、生活资料配送入手,开辟绿色通道,引进名优产品,严把产品质量关口,坚决杜绝假冒伪劣产品,维护了农民的权益。聘请了150多名农业技术专家,在配送质优价廉的农资产品的同时,把技术培训也一起送到农民手中,加快科技推广步伐,促进了现代农业发展。同时,还开展生活用品配送业务,使农民足不出户就能买到放心、满意的商品。目前,河南邮政已在全省建成28000多个村级“三农”服务网点,累计配送化肥130.18万吨、各类良种41.4万吨、农药570吨,成为农村流通体系中的一支重要力量。针对许多商业银行农村网点收缩的现状,近年来积极创新邮政金融业务品种,缓解了农民贷款难和农村资金紧张问题,成为农村金融服务的重要力量。大力开办邮政储蓄小额质押贷款业务,在全国邮政首家开办小额贷款业务,累计发放小额质押贷款29.36亿元,发放小额信用贷款11.66亿元,为广大农户和中小企业开辟了一条新的贷款渠道。此外,还在全国邮政率先推出为农民代缴电费业务,通过邮政“一卡通”代发农民种粮直补金,免费发放邮政绿卡等便民利民措施。充分发挥报刊发行主渠道作用,广泛开展“送科技报刊下乡”和“送图书下乡”、“村民书柜建设”活动,把党报党刊、科技文化报刊送到千家万户,对广大农民学习党的政策、掌握致富信息和科技知识、丰富精神文化生活发挥了重要作用。
按照省委、省政府提出的加快文化资源大省向文化强省跨越的部署,河南邮政以邮票、明信片、商函等独特载体大力服务河南文化旅游产业发展,积极申报发行河南题材邮票,与地方政府联合,发行邮票63套、195枚,大力宣传河南历史文化、风景名胜、民间艺术、发展成就。一张张精美的邮票,载以丰富的河南文化内涵,受到市场的广泛欢迎,更好地推动了河南走向全国、走向世界。通过举办邮票首发式实现“邮票搭台经贸唱戏”。与有关地方政府和部门配合,共在16个省辖市举办了多次规模宏大的邮票首发式,取得了轰动效应,成为地方政府开展招商引资、宣传推广城市形象的有效载体。《钧窑瓷器》首发式后一个多月拉动钧瓷产值增加1.2亿元,《木兰从军》首发式催生了“木兰文化节”和招商引资洽谈会。大力发展邮资信封、景点邮资明信片、个性化邮品等业务。全省主要景区中90%使用了邮资明信片门票,每年为客户量身订制个性化邮品千余种。
借助河南优越的交通区位条件,充分发挥自身网络优势,大力发展现代物流业,为企业提供现代化的综合物流服务。建成覆盖全省、连通全国的综合物流配送平台,在全国同行业中率先使用物流信息条码化处理,实现了信息录入和传递及查询的无纸化、路单生产的自动化和全网车辆调配的统一化;建设了CA认证、安全系统、支付网关系统、清分结算系统等,具备了提供多元化服务的能力。河南中邮物流公司已成为全省功能完善、服务优势明显、技术先进的物流企业,为新飞、许继、郑州日产、海尔、联想等省内外数十家知名企业提供物流服务,被评为“中国物流百强企业”。
河南邮政还与省中小企业局联合,利用名址信息库和先进技术设备,积极为中小企业提供策划、制作、寄递和信息反馈等直复营销一条龙服务,帮助其拓展市场。依靠大力发展消费对账单业务,提升了银行、通讯等服务行业的服务深度,也提高了函件业务所占的市场份额;与公安、法院、工商等政府部门合作,发展单、证、照速递业务;抓住国家开放图书和教辅材料发行市场的有利时机,积极参与图书销售和中小学教辅材料发行,为中小学生购买质优价廉的教辅材料提供了新途径,也为零售业务找到了新的增长点。
经过业务的不断创新,目前,河南邮政业务种类已涉及文化产业、现代物流、金融保险、商业流通等多个领域,品种达到数十种,在服务地方经济发展中发挥着越来越重要的作用。
机制创新激活力
河南邮政始终围绕中国邮政集团公司“以加快发展推动改革,以深化改革促进发展”的总体要求,与时俱进,解放思想,革除一切制约发展的体制、机制弊端,改变一切束缚发展的制度规定,通过体制机制的改革创新,调动了一切积极因素,促进了生产力的解放。
针对邮政业务种类繁多,各项业务经营方式、运行规律各不相同的实际问题和市场竞争向专、精方向发展,消费者需求日益个性化的现状,河南邮政推行专业化经营,对所有专业实行公司化运作,建立了省、市、县专业化经营管理组织架构,并将省专业公司与省会专业公司进行机构整合,建立了“省市合一”的经营管理体制。实行省、市两级专业化经营管理,省专业公司为全省专业提供经营指导和产品、服务支撑,市专业公司负责全市业务经营,县局做好专业营销和本地市场开发,在全省邮政形成了“以专业为龙头,以地面局为支撑,贴近市场,反应灵敏,集约高效”的专业化经营管理模式,使各专业都能够按照自身的业务运行规律办事,充分发挥出自身的优势,实现规模效益。
在推行专业化经营过程中,河南邮政还积极转变营销模式,在各专业建立了省、市、县三级营销机构,构建了专业专职营销体系,实现了从以产品为中心向以客户为中心,从全员营销向专业专职营销的转变,满足了用户多元化、多层次的需求,提升了邮政企业的整体服务水平,强化了对专业市场的精耕细作,增强了河南邮政的市场竞争力。
按照集团公司的整体改革部署,河南邮政结合实际,在干部人事、劳动用工和工资分配制度改革方面进行了大刀阔斧的改革。打破企业干部、工人身份界限,坚持德才兼备、实绩突出、群众公认的原则,全面推进竞聘上岗,建立起了充满活力、有利于选拔人才的用人机制,使一大批想干事、能干事、能干成事的优秀人才脱颖而出。引入市场调节机制,建立了由在岗员工、聘用工、劳务工、非全日制用工构成的用工体系,实施用工形式的转换,建立了管理规范、竞争择优、能进能出的用工机制,激发了全体员工奉献邮政的热情。完善分配制度改革,在保证职工工资收入保障水平的前提下,以量化的绩效考核,实行动态的分类分级管理,彻底打破了分配上的平均主义。破除按行政级别进行分配的传统,对市、县邮政局,按规模分类、按效益分级,每年评定,动态管理。对专业和农村支局实行分级、分类管理,建立了专业负责人和支局局长的晋级机制,加快了专业和农村支局的发展。根据一些重要岗位的工作特点,按照“体现差异、重点突出、指标量化”的原则,对邮储和邮政营业岗位、收投岗位、营销岗位和技术岗位推行了分级管理。
改革彻底改变了传统的邮政经营管理方式,适应了市场经济要求和体现了邮政发展规律,极大地激发了河南邮政的发展活力,推动了河南邮政的快速腾飞。
技术创新强实力
科技是第一生产力,河南邮政认真贯彻落实集团公司“为邮政长远发展打好基础”的要求,积极实施“科技兴邮”战略,实现了邮政“两网”(计算机网、金融网)、“三流”(实物流、信息流、资金流)资源的整合和产业升级,增强了企业核心竞争能力。
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