政企分开:中国邮政集团公司年内挂牌

　　中国邮政体制改革终于正式进入了实施阶段。国家邮政局昨天对外宣布，被列入第一批改革的天津、浙江、山东、四川和陕西5个省、市邮政管理局，昨天正式成立。上海东方早报记者昨从国家邮政局获悉，其他省、区、市邮政监管机构未来两周内将陆续成立。 　　作为省级邮政监管机构，各省、区、市邮政管理局将受国家邮政局垂直领导。“设立省级邮政监管机构，标志着邮政政企分开正式进入实施阶段。”国家邮政局新闻宣传处负责人告诉上海东方早报记者。 　　新设立的省级邮政监管机构的主要职责是：贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准；监督管理本地区邮政市场；组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。 　　按照国务院确定的“积极稳妥”的原则，先下后上，首先设立各省、区、市邮政管理局，年内最终成立新的国家邮政局，履行政府监管职能，从而实现稳步推进邮政体制改革的不断深入和全面展开。 　　按照确定的规划，我国邮政体制改革的主要内容可以概括为“一分开，两改革，四完善”：实行政企分开，重组邮政监管机构，组建中国邮政集团公司；改革邮政主业，改革邮政储蓄；完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。 　　上海市邮政局一位内部知情人士透露，中国邮政集团公司的组建方案目前已全部上报国家有关方面，预计也将于年内挂牌。中国邮政集团公司业务将包括普遍服务业务、竞争性业务（包括快递和物流业务）和邮政储蓄业务三方面。此外，中国邮政航空也将成为中国邮政集团公司旗下控股公司。