快递服务业迅速发展投诉逐年递增谁来管？

迅猛发展的民营快递业在为人们带来方便快捷的同时，一些低质量的服务也给消费者带来了许多麻烦和苦恼。省工商行政管理局12315指挥中心近日公布的消费投诉情况表明，对快递业等新兴服务的投诉量逐年增加30%以上。 

6月4日，记者从国家统计局河南调查总队和邮政管理局开展的一项调查中获悉，目前河南省有300余家公司开展快递业务，但令人忧心的是其中仅有51家进行了工商登记，只占总数的16.7%。市场鱼龙混杂，导致这一行业问题层出不穷。 

　　郑州市民李先生遭遇了这样的烦心事：他委托某快递公司发出的一份重要文件丢失。与快递公司多次联系后，其给出的结果是“邮件已到并签收”，而李先生南京的朋友根本没收到邮递过来的文件。 

　　业内人士告诉记者，一些快递公司丢物毁物、拒绝赔偿、延期不达、追加费用等现象很普遍。因为目前快递市场良莠不齐，有的根本不具备正当的营业手续，几个人就组成一个小公司，以低价抢市场，在没有完善渠道的条件下开展业务。不出问题则已，出了问题消费者就难免会遇到“一拖、二赖、三消失”的状况。 

　　目前河南省快递行业中六成以上的企业从事同城快递业务，在被调查的181家企业中，有六成企业从业人员不足5人，仅有19家拥有汽车，16家有独立分拣邮件的场地，20家可以提供跟踪查询。 

　　省邮政管理局有关负责人说，这些小规模的快递企业往往以低于邮政ＥＭＳ50%左右的价位承揽业务，低价参与竞争。这样的企业都不提供保价服务，很难保障寄递物品的安全。 

　　记者在采访中发现，民营快递公司没有明确的行业管理规范，市场监管法规几乎空白，也没有一个专门的管理机构；市场准入门槛也很低，一部分企业登记的主营业务是物流行业，兼营快递服务业务。 

　　那么，在目前情况下，消费者如何能更好地保护自己的权益呢？省消费者协会投诉部部长李汉生说，如果选择民营速递公司寄递物品，可以采取保价的办法，并列出货物清单，请承运人签名确认，这样一旦发生纠纷就容易处理一些，因为无论是按合同法还是按邮政法，保价邮件丢失或全部毁损，都要按保价额赔偿。